一、喀什地區優惠政策
財稅優惠政策
1.西部大開發企業所得稅政策。自2021年1月1日至2030年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減15％的稅率征收企業所得稅。本條所稱鼓勵類產業企業是指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額60％以上的企業。
——《財政部 稅務總局 國家發展改革委關于延續西部大開發企業所得稅政策的公告》（財政部公告2020年第23號）
2.加大對加工貿易企業的財稅扶持力度。對來料加工復出口貨物適用增值稅免稅政策，從事進料加工業務的生產企業適用增值稅免抵退稅。
——《關于促進加工貿易創新發展的實施意見》（新政發【2016】119號）
3.2019年1月1日至2021年12月31日對增值稅小規模納稅人按50％稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
——《新疆維吾爾自治區稅務局關于貫徹落實小微企業普惠性稅收免政策的通知》（新政發【2019】13號）
4.增值稅小規模納稅人已依法享受減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的，可疊加享受第8條規定的優惠政策。
——《新疆維吾爾自治區稅務局關于貫徹落實小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（新政發【2019】13號）
5.符合條件的増值稅小規模納稅人免征增值稅、小微企業享受所得稅優惠、創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策等屬于《財政部 國家稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅【2019】13號）規定的其他小微企業普惠性稅收減免政策，嚴格按照財政部、國家稅務總局文件執行。
——《新疆維吾爾自治區稅務局關于貫徹落實小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（新政發【2019】13號）
金融扶持政策
1.新疆維吾爾自治區人民政府、新疆生產建設兵團、中國證監會在北京聯合簽署《關于發揮資本市場作用進一步支持新疆經濟社會發展的戰略合作協議》，新疆企業首發上市、新三板掛牌可享受“即報即審、審過即發”綠色通道政策。所謂“即報即審”政策，就是在不降低標準的條件下，給予新疆企業上市、發行、掛牌優先支持。
——《關于發揮資本市場作用進一步支持新疆經濟社會發展的戰略合作協議》
2.對納入自治區“重點培育后備企業資源庫”的企業，在股份制公司改制、新疆證監局開展輔導備案、上市或掛牌申請得到境內外上市主管部門受理或核準、融資等階段給予補助。①改制為股份制有限公司的企業，給予一次性補助20萬元。②向新疆證監局申請輔導備案的企業，憑新疆證監局受理輔導備案通知書，給予一次性補助50萬元。③向境內外上市主管部門申請上市的企業，憑境內外上市主管部門發行股票申請受理通知書，給予一次性補助50萬元。④在全國股轉系統掛牌的企業，給予一次性助40萬元。⑤在新疆股權交易中心精選層掛牌的企業，給予一次性補助40萬元。在新疆股權交易中心精選層掛牌并得到補助的企業轉至全國股轉系統掛牌再給予20萬元一次性獎勵，不再享受第④條所列補助。
——《關于印發＜新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法＞的通知》（新財金【2017】35號）
土地優惠政策
1.依據《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》（國土資規【2015】5號）的規定，光伏、風力發電項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態的用地部分，可按原地類認定。
2.依據《關于支持旅游業發展用地政策的意見》（國土資規【2015】10號）的規定，旅游項目中屬于自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不征收（收回）、不轉用，按現用途管理。
3.依據《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022年）》（體經字【2016】646號）的規定，對利用現有山川水面建設冰雪場地設施，對不占壓土地、不改變地表形態的，可按原地類管理。
政策出處:自然資源部辦公廳關于印發《產業用地政策實施工作指引（2019年版）》的通知（自然資辦發【2019】31號）
就業優惠政策
1.企業崗前培訓補貼政策。企業新招錄新疆籍員工按現行職業培訓補貼標準，給予企業培訓補貼，最高不超過1800元人。
——《新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳、新疆維吾爾自治區財政關于印發＜新疆維吾爾自治區就業資金管理暫行辦法＞的通知》（新財社【2018】241號）
2.企業新型學徒制培訓補貼。企業在職職工（含見習期）參加新型學徒制培訓的，按中級工每人每年4000元，高級工每人每年5000元的標準給予企業培訓補貼。
——《關于做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（新人社發【2020】10號）
3.職業技能提升行動。（1）參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員并開展以工代訓的，給予一定期限的職業培訓補貼，最長不超過6個月，每人每月不超過300元。（2）對困難企業職工參加崗前培訓、在崗培訓和轉崗轉業培訓的，按照最高不超過1800元/職業（工種）的培訓補貼標準給予職業培訓補貼。（3）企業職工參加新型學徒制培訓的，按照企業新型學徒制培訓補貼標準和申領程序給予職業培訓補貼。（4）企業職工參加高技能人才培訓的，按照高級工、技師、高級技師分別不高于4000元/人、5000元/人、6000元/人的補貼標準給予職業培訓補貼。
——《關于做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（新人社發【2020】10號）
4.社會保險補貼政策。各類企業新招用勞動者（新疆籍人員或在常住地連續居住6個月以上的疆外戶籍人員，且在自治區范圍內參保繳費并持有《就業創業證/就業失業登記證》）的社會保險補貼，按企業實際繳納基本養老保險費的50％給予補貼。其中招用高校畢業生和就業困難人員的社會保險補貼標準，按企業實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險費之和給予補貼。中小微企業、勞動密集型企業和困難企業招用勞動者（新疆籍人員或在常住地連續居住6個月以上的疆外戶籍人員，且在自治區范圍內參保繳費并持有《就業創業證/就業失業登記證》）的社會保險補貼標準，按企業實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險、失業保險費之和給予補貼。家政服務企業吸納勞動者（新疆籍人員或在常住地連續居住6個月以上的疆外戶籍人員,且在自治區范圍內參保繳費并持有《就業創業證/就業失業登記證》）就業的社會保險補貼標準，按照企業為其繳納的基本養老保險費、基本醫療保險、失業保險費之和給予全額補貼。社會保險補貼最高補貼標準不超過自治區上年度職工社會平均工資的100％為繳費基數計算的社會保險費，最長補貼期限不超過三年
——《新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳、財政廳關于印發＜新疆維吾爾自治區社會保險補貼辦法＞的通知》（新人社規【2020】1號）
5.就業見習補貼。根據優勢產業發展和青年見習需求，認定企事業單位為就業見習基地，組織16-24歲失業青年或離校2年內未就業高校畢業生到見習基地參加3-12個月的就業見習。見習期間從就業補貼資金中按當地最低工資標準發放就業見習人員生活費補助，見習單位按不低于當地最低工資標準的50％發放崗位補助，并辦理人身意外傷害保險。對見習期未滿即與見習人員簽訂2年以上期限勞動合同，并為通過見習正式錄用人員繳納社會保險，可將剩余期限的見習補貼補發給見單位。
——《關于實施三年萬名青年見習計劃的通知》（新人社函【2019】77號）
6.支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策。2019年1月1日至2021年12月31日，企業招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。每人每年7800元。
——《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（財稅【2019】22號）
——《關于支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（新財法稅【2019】15號）
7.降低社會保險費率政策。（1）降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起，全地區城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險，以下簡稱養老保險）單位繳費比例降至16％。全地區執行統一的養老保險單位繳費比例。（2）繼續階段性降低失業保險費率。自2019年5月1日起，全地區失業保險繼續執行總費率為1％的階段性降低費率政策，期限延長至2021年4月30日。
——《關于印發自治區關于應對新冠肺炎疫情影響 強化穩就業舉措的具體實施意見的通知》（新政辦發【2020】18號）
8.失業保險“護航行動”。喀什地區失業保險參保企業，將穩崗補貼標準提高至該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的100％。對事業單位吸納脫貧人員就業，簽訂勞動合同并采取有效措施穩定崗位在一年以上的，也可以發放穩崗補貼。
——《關于實施失業保險援企穩崗“護航行動”的通知》（新人社函【2018】443號）
9.失業保險“展翅行動”。對深度貧困地區參加失業保險的企業職工，將申領技能提升補貼條件放寬到“依法參加失業保險，累計繳納失業保險費12個月（含12個月）以上的”。同時，對吸納脫貧人員就業并簽訂勞動合同的事業單位的職工，可以享受技能提升補貼政策。具有職業技能鑒定機構發放的初級工、中級工、高級工等證書的人員:初級工1000元、中級工1500元、高級工2000元。
——《關于印發＜自治區實施失業保險支持技能提升“展翅行動”方案的通知》（新人社函【2018】441號）
電力優惠政策
一、喀什地區大工業電價
新疆電網大工業電度電價（平段）:1-10千伏0.378元/千瓦時，35千伏0.356元/千瓦時，110千伏0.336元/千瓦時，220千伏及以上0.310元/千瓦時，各電壓等級峰谷分時電價相應調整；基本電費按最大需量33元/千瓦?月，容量26元/千伏安·月。取消鐵合金、電解堿等高耗能電價分類。
——自治區發展改革委《關于新疆電網電價調整有關事宜的通知》（新發改規【2020】13號）
二、經營性電力用戶參與市場化交易政策
2021年電力用戶參與市場化交易依據《新疆維吾爾自治區2021年電力直接交易實施方案》執行。大用戶（年用電量南疆地區為300萬千瓦時及以上且接入電壓等級在10千伏以上）可自行參與或委托售電公司代理參與市場化交易，中小用戶僅可通過售電公司代理后參與市場化交易。電價按照輸配電價+交易電價+基本電費（基本電費僅限于大工業用戶）執行。大工業用戶輸配電價:1-10千伏0.1305元，35-110千伏0.1223元，110-220千伏0.1105元，220千伏及以上0.0938元；交易電價：實時；基本電費：最大需量按33元/千瓦?月，變壓器容量按26元/千伏安?月。一般工商業輸配電價:220伏至380伏0.1737元，1-10千伏0.1707元，35-110千伏0.1667元。交易電價:實時。
——《自治區發展改革委關于手新疆電網電價調整有關事宜的通知》新發改規【2020】13號
三、基本電費減免及扶持政策
1.擴展《自治區發改委關于明確銷售電價分類說明的通知》（新發改委能價｛2012｝904號）執行范圍，全年用電不超過6個月的蕃茄加工、鮮果品加工、供暖（含新型采暖）生產用電;全年用電不超過3個月的軋花企業生產用電。暫按其實際生產期繳納基本電費，報停期間暫不收基本電費。
——自治區發展改革委關于高可靠性供電費和季節性農副產品加工企業基本電費有關事宜的通知》（新發改能價【2015】935號）
2.對部分環保行業用電電價支持政策:我區實行兩部制電價的污水處理企業用電免收需量（容量）電費，至2025年底前。
——《自治區發展改革委關于明確部分環保行業用電價格有關事宜的通知》（新發改規【2020】7號）
3.對部分環保行業用電電價支持政策:現行電動汽車集中式充換電設施用電免收容量電費政策延長至2025年底。
——《自治區發展改革委關于明確部分環保行業用電價格有關事宜的通知》（新發改規【2020】7號）
四、明確農業生產用電政策價格政策
1.農產品初加工用電客戶執行農業電價:①糧食初加工用電，是指小麥、稻谷、高等谷物的凈化、烘干用電;玉米的篩選、烘干用電;薯類的清洗、去皮用電;食用豆類的清理去雜、浸洗、烘干用電;②蔬菜初加工用電，是指新鮮蔬菜的清洗、挑選用電;③林果初加工用電，是指新鮮林果（包括紅棗、核桃、沙棘、枸杞、杏、梅等）的清洗、剝皮、分類和初烤烘干用電;④纖維植物初加工用電，是指棉花去籽（加工皮棉）、麻類漚軟、蠶繭分揀和烘干用電;⑤藥品植物初加工用電，是指各種藥用植物的挑選、整理、捆扎、清洗、烘干用電;⑥大批包裝用電，是指各類農產品初加工過程中的大批包裝以提供初級市場用電。
——《自治區發展改革委關于合理調整我區電價結構有關事宜的通知》（新發改能價【2017】1335號）
——《關于進一步明確農產品初加工用電價格政策的通知》（新發改函【2019】16號）
2.養殖業用電戶執行農業電價:①畜牧業用電:是指為了獲得各種畜禽產品而從事的動物飼養活動用電。不包括專門供體育活動和休閑等活動相關的禽畜飼養用電。②漁業用電:是指在內陸水域對各種水生動物進行養殖、捕撈，以及在海水中對各種水生動植物進行養殖、捕撈活動用電。不包括專門供體育活動和休閑釣魚等活動用電以及水產品的加工用電。
——《關于進一步明確執行農業生產用電的養殖業用電范圍的通知》（新發改函【2019】58號）
3.農村建設保鮮倉儲設施用電執行農業電價:家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業、農產品流通企業在農村建設的、為農產品提供保鮮和倉儲服務的保鮮倉儲設施用電的容戶，執行農業生產用電價格。
——《關于進一步明確我區農村建設保鮮倉儲設施用電價格的函》
二、喀什經濟開發區優恵政策
產業扶持政策
（一）貸款貼息。對使用銀行貸款的投資企業，用于廠房新建、改擴建項目，購置生產設備和用于生產經營的中長期銀行貨款、流動資金貸款，按不超過基準利率的利息給予補貼。貼息計算時間與銀行收取貸款利息時間相一致，貼息時間不超過三年，年貼息額度為貸款利息總額的100％，每年累計不超過200萬元。正常貸款期限之外的加息、罰息不予補貼。
（二）運費補貼政策。制造業企業采購原材料進疆或產品出疆，運費按其年銷售額的2％給予補貼，補貼期限為5年，最高補貼不超過300萬元。通過集拼集運貨運班列或企業單列出口運輸產品發生的運費，申請地區專項資金，按本地承擔部分的100％給予補貼;紡織企業印染環節在疆內發生的往返運費，申請地區專項資金給予100％補貼。
（三）設備補貼政策
1.對制造業企業新建和技術改造3000萬元以下的項目，按設備實際投資額的15％給予補貼;在3000萬元以上的項目，按設備實際投資額的20％給予補貼;進口設備按設備實際投資額的25％給予補貼。上述設備補貼按照3:5:2的比例分項目開工、竣工驗收合格和達產三個階段子以兌現。
2.對年在線交易額達到200萬美元以上的跨境電子商務企業信息系統建設和升級改造的投資，按實際投資的10％給子一次性補貼，最高不超過100萬元人民幣。
（四）廠房補貼政策
1.廠房租金減免政策。企業租用開發區的廠房，按先繳后補的原則，實行前三年全額補貼，第四、第五年按當年租金標準的50％補貼，補貼期為5年。
2.廠房自建補貼政策。自建彩鋼板廠房按200元/平方米;鋼構和框架結構廠房按600元/平方米給予補貼（廠房指生產所需加工車間、倉庫、倒班宿舍，不含辦公樓等非生產配套設施），制造業項目補貼按照3:5:2的比例分項目開工、竣工驗收合格和達產三個階段以兌現，工業地產項目補貼按照4:6的比例分項目開工和竣工驗收兩個階段予以補貼。
3.廠房購置優惠政策。企業可按成本價+財務費用+土地費用購置開發區建設的廠房。
人才引進補貼政策
(一) 人才補貼。經認定的A類人才、全日制博士畢業生、正高職稱，每人每年給子2000元人才補貼;經認定的B類人才、全日制碩士畢業生、副高職稱、高級技師、技師，每人每年給子10000元人才補貼;全日制本科畢業生、中級職稱、高級工每人每年給予5000元人才補貼。補貼最長不超過5年。
(二) 引才補貼。當年享受人才補貼超過10人的用人單位，可另給予該單位當年應享受人才補貼總額的20％作為企業引才補貼。
（三）購房補貼。從喀什地區以外引進人才在喀什經濟開發區范圍內購買首套自住住房，經認定的A類人才、全日制博士畢業生、正高級職稱，給予10萬元購房補貼；經認定的B類人才、全日制碩士畢業生、副高職稱，給予8萬元購房補貼；全日制本科畢業生、中級職稱，給予5萬元購房補貼。購房補貼一人只可申領一次。
（四）租房補貼。從喀什地區以外引進人才在喀什市及喀什經濟開發區范圍內無自有住房，在喀什經濟開發區范圍內租住住房，經認定的A類人才、全日制博士畢業生、正高級職稱，按照不超過100平方米給予租房補貼；經認定的B類人才、全日制碩士畢業生、副高職稱，按照不超過80平方米給予租房補貼；全日制本科畢業生、中級職稱，按照不超過60平方米給予租房補貼；引進人才租住住房實際面積小于相應標準的，按照實際面積計算，每月每平方米補助10元。租住公租房，按照公租房年租金的50％予以補貼。個人申領租房補貼最高不超過3年。
（五）特殊人才補貼。國家“兩院院士”、國家“百千萬人才工程”第一、二層次人才，給予每月50000元生活補貼;國家“百千萬人才工程”第三層次人、“長江學者”“國家杰出青年科學基金獲得者”、近10年擔任過中國500強企業首席執行官，給予每月30000元生活補貼；近10年在科技研發、工業、金融等方面獲得國際、國家級獎勵者、近10年擔任過中國500強企業首席技術官或同等職位的人員，給予每月10000元生活補貼。以上范圍內，帶著重大項目、應用關鍵技術、帶動新興產業的高層次人才在喀什經濟開發區工作期間按月發放特殊人才補貼，享受特殊補貼不再重復享受其他人才補貼。
（六）領軍人才獎勵。每年度在產值、營業收入或進出口總額不低于2億元的龍頭企業、重點企業、高成長型企業中，分行業領城評選不超過3名發展前景良好、具有綜合竟爭優勢、對喀什經濟開發區經濟發展具有帶動作用的企業，授予董事長或總經理“領軍人才”稱號，一次性獎勵50萬元。原則上同一企業同年度僅評選1人。
科技創新孵化政策
（一）對獲得國家級、自治區級科技企業孵化器、眾創空間、新認定的國家級高新技術企業、科技型中小企業和小升規企業，在享受國家、自治區和其他地區同類補貼的同時，開發區按國家規定的比例兌現配套笑金。
（二）對每獲得一項國家級發明專利、實用新型專利分別給企業一次性1萬元和3000元獎勵；企業主持起草一項國家或行業標準并獲批準的給30萬元一次性獎勵。
（三）對新建一所博士后科研工作站的企業，給予30萬元次性獎勵；新建一所院士工作站的企業給予50萬元一次性獎勵；對新認定的國家級、自治區級的重點實驗室、企業技術中心和技能大師工作室的企業分別給予20萬元和10萬元一次性獎勵。
（四）在國內資本市場（主板、中小企業板、創業板），境外證券交易所成功上市的企業給予120萬元一次性補助；在新三板掛牌的企業給予30萬元一次性補助；由新三板成功轉至主板交易所上市的企業給予80萬元一次性補助。
重大項目一事一議政策
對引進的世界500強企業，全國500強企業，行業全國100強企業（近三年），固定資產投資在10億元以上的內外資重大項目，就業超過2000人的企業，納稅超過1億元的企業實行一事一議政策。
產業資金管理政策
設立中小企業產業發展專項資金，開發區積極爭取中央財政專項資金，每年設立不少于1億元的中小企業產業發展專項資金，采取貸款貼息和以獎代補等支持方式，用于人獎勵、創新創業扶持、貸款補貼、廠房、設備和運費補貼等政策的兌現。
政策出處:《關于印發＜喀什經濟開發區招商引資優惠政策＞的通知》（喀經開發【2020】40號）
說明:國家、自治區、地區另有政策規定的從其規定;如遇國家、自治區、地區重大政策調整的適用新的規定。本辦法與國家、自治區、地區其他獎勵及優惠政策重疊的，按照從高但不重復享受的原則執行。
