子行業	2010年	2015年	“十二五”期間增幅（%）	產品結構形式
墻紙墻布（億卷）	1.94	3.2	64	產品從pvc墻紙為主變為多種類，增強產品的功能性、安全性和藝術性的方向發展
建筑涂料（億平米）	2.7856	3.173	14	涂料產品：油性改轉為水性，2015年以后重點以發展藝術涂料、功能性和高裝飾性涂料產品為主
石膏制品（億平米）	20	33	65	裝飾石膏板、藝術石膏線、GRG藝術造型、石膏板材。
輕鋼龍骨（萬噸）	160	240	50	用于隔墻及吊頂的半支撐體材料，重量輕、強度高、施工方便，相比木龍骨防火和防變形能力更好。
塑料管道（噸）	800萬	1380萬	73	應用領域進一步拓寬，新產品的不斷出現，既提高了使用性能，又擴大了產品的應用領域
集成吊頂（億平米）	1.3	4.8	269	頂墻一體化發展
彈性地板（億平米）	2.84	6.23	119	行業產品從單一型向多元化、多功能型發展
晾衣架（套）	——	3000萬套內銷	——	行業產品從單一的功能型向集功能、裝飾、智能一體化的方向發展
硅藻泥（億平米）	——	1.023	——	從干粉狀產品到液態產品的發展
建筑遮陽（平米） （1）鋁合金卷簾 （2）織物卷簾 （3）中置遮陽	530萬 670萬 73萬	1130萬 1130萬² 138萬	16.3% 11.0% 13.6%	據測算，窗戶的遮陽獲得的節能是建筑能耗10%到24%，用于遮陽的建筑投資不足2%?，F代建筑遮陽呈現了復合式發展的趨勢，表現為三個主要的發展方向：遮陽的表皮化、多樣化和與建筑一體化的設計。
門窗（樘）	9.1億	18.9億	108	智能化發展

 




































（二）建筑裝飾裝修材料行業“十二五”期間總體形勢
“十二五”期間，我國建筑裝飾裝修材料行業總體呈現出以下幾個特點發展優勢和存在的主要問題：
1、發展優勢
（1）各子行業，市場細分顯現，細分領域發展較快；
（2）各子行業規模持續擴大，已經形成集群式發展模式；
（3）行業綠色發展方向意識增強，主流企業初步樹立節能減排觀念；
（4）從業企業經濟體制多樣化；
（5）研發投入持續增加；產品形式多樣化，功能性多元化。
2、存在的主要問題
（1）行業入門門檻相對較低，產品同質化嚴重，加之市場無序競爭，利潤微薄。
（2）絕大多數產業集中度相對較低，尚未形成規模型集群經濟和協同發展。單體企業相對傳統建材來說，規模實力較??；
（3）行業調控執行力不夠，政策落實困難，行業自律實行不徹底；
（4）自主創新設計能力依然薄弱，產品升級換代自有核心技術不足，生產機械裝備水平不高，技術改造任務艱巨；
（5）新材料、新技術市場占有率未完全釋放，行業品牌尚未完成公眾品牌轉變。
二、“十三五”期間我國建筑裝飾裝修材料行業發展環境
(一)環境分析
1、市場環境。據統計，我國現有建筑430億平方米，每年新增建筑達16～20億平方米，《中國家庭發展報告2014》指出，至“十二五”末，中國家庭數量達4.3億戶，我國家庭戶均擁有住房可能會達到1.08套”。但是，近年來，受國家宏觀經濟調控影響，房地產新建項目步伐放緩，但舊房改造、二次、三次裝修和新工程項目，將進一步促進建筑裝飾裝修材料行業的發展。
2、隨著新材料、新技術的不斷投入市場，建筑裝飾裝修材料占建筑總投入比例不斷增長與此同時，消費觀念也得到了一定的轉變，綠色環保已經成為裝飾裝修中不可忽視的消費觀念，我國建筑裝飾裝修材料行業潛在空間巨大。
(二)需求預測
隨著國家供給側結構性改革的深入，結合房地產市場的分析，“十三五”期間，我國建筑裝飾裝修材料預測：
表二：“十三五”我國建筑裝飾裝修材料預測

產  品	2016年	2020年	“十三五”期間增長 (%)
墻紙墻布（億卷）	3	5	67
建筑涂料（億平米）	1.12	4.8	328
石膏制品（億平米）	36	60	67
輕鋼龍骨（萬噸）	265	400	50
塑料管道（萬噸）	1435	1600	11
集成吊頂（億平米）	6	10	67
彈性地板（億平米）	7.4	12.5	69
晾衣架（萬套）	3500	6000	71
硅藻泥（億平米）	0.71	3.2	350
建筑遮陽（萬平米） （1）鋁合金卷簾 （2）織物卷簾 （3）中置遮陽	1170 ² 1200 ² 138	2000 ² 2200 230	70 83 67
門窗（樘）	20	25	25

三、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以中共中央《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》為綱要，以落實國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》和住建部、工信部聯合發布的《促進綠色建材生產和應用行動方案》文件要求為指導，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領建筑裝飾裝修材料行業發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進建筑裝飾裝修材料行業發展與生態文明建設相結合，確保建筑裝飾裝修材料行業持續、健康、有序、綠色發展。
(二)基本原則
1、堅持供給側結構性改革
加大環保墻紙（布）、建筑涂料、石膏制品、輕鋼龍骨、塑料管道、集成吊頂、彈性地板、晾衣架、硅藻泥、建筑遮陽、門窗等領域供給側結構性改革力度，推進有效供給。
2、堅持推進綠色裝飾裝修材料發展
出臺促進《綠色建筑裝飾裝修材料生產和應用實施方案》，有效落實住建部、工信部聯合發布的《促進綠色建材生產和應用行動方案》文件精神，大力推進節能減排，發展循環經濟，加大綜合利用，實現可持續發展。
3、堅持行業創新發展理念
著力產品創新、工藝創新和商業模式創新，加快由規模擴張向質量、效益提升轉變。
4、堅持合理布局原則
統籌兼顧集聚規模與資源、能源、環境和市場的關系，防止過度集中。堅持行業領引、協同發展原則。
(三)主要目標
到“十三五”末，我國建筑裝飾裝修材料互聯網利用率達到50%，行業安全生產和職業健康水平進一步提高，綠色生產達到86%，綠色裝飾材料供應93%，行業品牌300個、中國品牌120個、世界品牌24個。
表三：“十三五”末建筑裝飾裝修材料各子行業主要目標

行  業	淘太落后產能	互聯網利用率	品牌情況	科研成果	綠色生產覆蓋率	綠色裝飾材料供應率
墻紙墻布	5%	100%	各子行業實現行業品牌25個，中國品牌10個，世界品牌1-2個	51	80%	90%
建筑涂料	5%	50%		——	80%	100%
石膏制品（GRG）	30%	3%		GRG3D打??；藝術石膏頂面集成系統	80%	100%
石膏板	20%	30%		功能化、特種化、復合化、輕板化、厚板化	98.5%	100%
輕鋼龍骨	20%	10%		結構化、規?；?、一體化	100%	100%
塑料管道	15%	3.09		目前國內塑料管道行業在國際處領先地位	80%	80%
集成吊頂	34%	21%		10	80%	80%
彈性地板	約5685萬平方米	80％		——	90％	90％
晾衣架	——	100%		實現智能化應用	90%	95%
硅藻泥	1%	90%		——	80%	100%
建筑遮陽	鋁合金簾片生產線10條	90．7%		發明和實用專利50項	98.5%	98.5%
門窗	42%	33%		20	80%	80%

四、發展重點
（一）優化產業結構
1、發展集群式產業優勢
集群發展模式可以讓企業充分發揮自身優勢，有效利用行業資源，做到優勢互補、抱團發展?，F階段，行業多以中小型企業為主，集群產品銷售具有極強的市場滲透力，部分集群在發展過程中形成了產業集群和地區專業市場互動發展的局面。
2、發展區域優勢
立足服務區域市場，著眼降低物流成本，統籌資源、能源、環境、交通和市場等因素，優化生產力布局，多層面實現行業自律，引領行業發展。
3、推動企業所有制經濟改革，實行多元制經濟
緊扣產業組織結構調整，加快兼并重組，鼓勵區域相近，經營范圍相同，制造工藝相似，產品嚴重同質化的企業，進行重組，協同發展。在產品研發、生產技術、品控、知識產權、品牌塑造、宣傳、企管、資產、采購、銷售、售后服務等方面，重組形成產業鏈優勢。
(二)優先發展綠色材料
綠色是裝飾裝修材料的重要特征，綠色建材和綠色建筑融合發展的迫切需要、是改善人居環境、建設生態文明、全面建成小康社會的迫切需要。全面落實《綠色建筑裝飾裝修材料行業生產和應用實施方案》，引導行業綠色發展打造具有“節能、減排、安全、便利、可循環、美觀、時尚”的綠色裝飾裝修材料。
(三)加快行業供給側結構性改革，推進技術引領
在技術、材料、裝備、產品研發等方面加大創新投入，深入開展供給側結構性改革，加快行業研發中心建設，實現行業研發、行業孵化、行業推廣。
全面提升行業服務意識，加快職業教育步伐，提高行業整體素質。
表四：“十三五”末建筑裝飾裝修材料各子行業重點發展綜合情況

行  業	重點發 展產品	2020年 規模型集群（個）	2020年 行業研發中心（個）	2020年 解決的技術問題
墻紙墻布	環保墻紙、墻布	5	1	GB18585的修訂和國標壁紙標準的建立提升墻紙墻布產品的安全性能和產品質量。推動《無紡墻紙標準》和《紡織面墻紙標準》的施行，確保產品品質，推動行業標準化進程。
建筑涂料	反射隔熱涂料、水性多彩涂料	3	3	JGJ/T 359-2015建筑反射隔熱涂料應用技術規程(2016年2月1日起實施)確保產品品質，推動行業標準化進程
石膏制品	集成造型墻體、藝術石膏集成吊頂、雙層雙面紙面石膏板保溫墻	2	2	推動GB／T11981-2008《建筑用輕鋼龍骨》，提升為國家強制性標準；推動GB/T 9775《紙面石膏板》標準修訂；推動JC/T 2074-2011《煙氣脫硫石膏》標準修訂；推動制定、完善建筑用石膏板隔墻的建設標準、施工規范、驗收規范等。
輕鋼龍骨	結構化、一體化	2	1	推動輕鋼龍骨石膏板隔墻在住宅領域的大面積應用，解決好隔聲、強度、掛重物等住宅隔墻領域應用關鍵點。
塑料管道	在聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等傳統管道材料的基礎上，管材生產企業與材料行業密切合作，利用改性、增強、復合等技術，開發更高性能的材料，加工各種不同應用領域的塑料管道、復合管道以及配套產品。	——	——	1.在2017年末完成PVC管材、管件中采用環保型熱穩定劑替代鉛鹽穩定劑工作，鼓勵有條件企業提前完成。 2.推進給水用HDPE管道混配料國產化生產和穩定應用，以滿足HDPE壓力管道的生產需求；促進耐應力開裂（如PE-RC）等材料管道更好應用，以適用不同的施工條件、非開挖施工技術和管道修復工程的需求；繼續加快纏繞熔接增強PE壓力管技術的研發和應用。 3.利用改性、增強、增韌、共擠、復合、后續工藝處理等方式，提高傳統PP-R材料的韌性、低溫抗沖擊等性能，以拓展其應用范圍。促進復合擠出、高模量纏繞增強及高模量雙壁波紋管等大口徑PP材料的原料生產和管材加工水平的提高，以適應大口徑壓力及排水管網的需求。 4.加強擠出、復合擠出或纏繞等加工方式，利用改性、復合等方法生產不同材料實壁、結構壁的高耐壓等級，以及某些特殊需求的大口徑塑料或復合塑料管道系統的研發，以分別滿足中、高壓力水、油氣輸送管道，以及特種介質輸送等不同應用領域的需求。如高壓增強熱塑性塑料（RTP）管材、大口徑交聯聚乙烯（PE-X）管材、分子量大于200萬超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）管材、鋼塑復合管材等。 5.繼續加強開發海綿城市建設系統中涉及到的蓄水砌塊、管材、管件、檢查井等塑料制品，城鎮集中供熱預制保溫直埋塑料管，聚酰胺燃氣管等管道系統的研究、生產與應用。 6.關注用戶不斷增長的新需求，滿足衛生、環保、抗菌、阻燃、防火、保溫、耐低溫、耐熱、高壓、增強、抗震、抗磨、阻氧、降噪以及復雜、極端應用環境等不同的性能指標、不同材料塑料管道系統的研發與生產。 7.進一步提高同層排水塑料管道系統、低噪聲排水管道系統、地板輻射采暖塑料管道系統、太陽能等生活熱水塑料管道系統、室內通風塑料管道系統以及消防用水塑料管道系統等建筑領域應用產品的技術水平、質量水平和連接等配套水平。
集成吊頂	集成吊頂、集成墻面和頂墻一體化	4個	3個	產品智能化。
彈性地板	新型、節能環保、多功能PVC彈性地板幼兒園、兒童房專用PVC地板	2	2	GB/T 11982.1-201、11982.2-2015、GB/T 4085-2005，推動卷材、片材國標的執行力，加快運動地板行標的制定。
晾衣架	智能晾衣架	2	2	解決智能產品應用技術與技術標準。
硅藻泥	水性硅藻泥	1	1	讓現有的硅藻泥技術更完善。
建筑遮陽	電動窗簾、智能遮陽系統	3-5個	1-2個	解決建筑外遮陽節能貢獻率檢測，把具體節能減排數據統計出來，發布官方統一結果。
門窗	智能門鎖	5	4	智能門窗安全隱患問題。

五、重點工程
（一）綠色制造示范工程
工程目標：發揮建筑裝飾裝修材料特點，拉動綠色消費
主要內容：根據促進《綠色建筑裝飾裝修材料行業生產和應用實施方案》要求，引領建筑裝飾裝修材料行業綠色發展、促進產業結構優化、加快行業企業轉型升級，加大綠色裝飾裝修材料宣傳和應用，以節能門窗、節能墻體、節能家居產品為重點，全面推進綠色裝飾裝修材料發展。
（二）行業創新工程
工程目標：技術與產品同步創新，實現行業跨越式發展
主要內容：完善行業規范、行業標準修制訂，全面提升產品標準制造要求。同時，充分發揮“互聯網+”思維，加大行業產品、渠道研發投入。
（三）行業品牌化工程
工程目標：推進行業品牌公眾化
主要內容：全面落實《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》(國辦發2016〔34〕號)，鼓勵企業將品牌建設作為經營管理的重要內容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設。建立完善企業誠信評估指標體系，加強行業自律和品牌質量監督。
（四）示范基地創建工程
工程目標：在產業較為集中的區域創建綠色建筑裝飾裝修材料特色產業園。
主要內容：依托大企業、知名企業、具有經濟實力的企業、具有社會責任感的企業，在具有資源和市場優勢、產業集聚發展基礎好、產業鏈較為完善的地區,開展從研發到銷售為格局的綠色建筑裝飾裝修材料特色產業園建設。
六、保障措施
（一）加強行業引導
加強引導企業發展高效、高質、節能的建筑裝飾裝修材料新技術、新工藝、新產品。
（二）完善產業政策
根據國家相關文件要求，及時出臺建筑裝飾裝修材料行業產業政策，制訂綠色建筑裝飾裝修材料目錄。研究制定鼓勵發展機制，提高行業準入門檻。
（三）加快行業標準化
突現行業標準引領作用，加快行業標準與國家標準、國外先進標準接軌步伐，強化標準審查，提升產品標準要求。
（四）發揮協會職能
充分發揮行業協會在行業管理、行業自律、技術咨詢、市場開拓、信息引導等方面的作用，制定行業自律公約，建立約談機制，開展行業產品質量動態管理，完善行業數據統計和經濟運行信息發布制度，建立行業預警機制，定期發布行業信息，規范建筑裝飾裝修材料行業市場。